沈阳是辽宁省省会，东北地区重要的中心城市，先进装备制造业基地和国家历史文化名城。《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，深入实施新一轮东北振兴战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好沈阳市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把沈阳市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
批复也指出，合理控制城市规模。到2020年，沈阳中心城区常住人口控制在725万人以内，城市建设用地控制在720平方公里以内。特大城市是指城区常住人口500至1000万的城市，是划分城市规模的分类之一。按此看，沈阳被定义为特大城市之列。考虑到国务院批复大连、哈尔滨、长春到2020年的城市规划时，分别提出其主城区人口在500万、460万、425万以内，即均不是特大城市，这样沈阳将成为东北地区唯一的特大城市。
为什么是沈阳？沈阳地处东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心，是长三角、珠三角、京津冀地区通往关东地区的综合枢纽城市。同时沈阳是东北地区最大的中心城市，是东北的核心城市。具有重要的战略地位。沈阳是中国东北地区的中心沈阳是东北地区对外交往中心也是国家自由贸易区重点布局的核心城市已与183个国家和地区实现经贸往来拥有7家驻沈总领事馆沈阳是东北区域信息中心正加快智慧城市建设沈阳是东北区域交通中心地铁、城铁、普铁、高铁互联互通形成海、陆、空三位一体的国际交通和贸易物流体系沈阳有实力在今年4月25日，第一财经旗下的新一线城市研究所《2017城市商业魅力排行榜》重新评估了中国城市的商业魅力，为中国城市再分级。
在这份新的中国城市分级榜单中，沈阳与其他14个城市一起，被评为新一线城市！换句话说，2017年沈阳在中国338个地级以上城市里排进前10名沈阳全力打造国际化营商环境沈阳打造国际化营商环境目标明确3年进入世界前50现在沈阳审批流程更加精简、“五证合一”也逐步实现，围绕打造国际化营商环境，沈阳市在政务、市场、开放、要素、设施、社会、法治七大环境建设上都将取得突破。
沈阳的发展和自身的努力早就被国家盯上了尤其在2016年以来！咱国家一项项重要政策都在向沈阳倾斜各种政策、细则不断落地实施！▼2016年2月，中央下发《 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》开启了东北全面振兴的新阶段。2016年4月，《国务院关于同意沈大国家高新区建设国家自主创新示范区的批复》。
沈阳、大连是目前东北地区唯一入选的城市。2016年8月，《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》有明确细化振兴东北的方向。发改委发布1.6万亿3年东北振兴规划。2016年9月，辽宁入选全国第三批自贸区，沈阳是主打城市，这个意义堪比直辖。2016年10月，国家发改委、工业和信息化部、中央网信办联合印发《关于同意在部分区域推进国家大数据综合试验区建设的函》，沈阳作为成为东北地区唯一、副省级城市唯一的国家大数据综合试验区。
2016年11月，国务院发布《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》，指导沈阳发展！2017年4月，国务院决定，沈阳和北京联手发展！北京市与沈阳市对口合作座谈会在京举行。所以说沈阳这次入主东北唯一特大城市是沈阳自身努力和国家驱动双向完美结合的成果批复指出：完善城市基础设施体系。
要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、机场等交通基础设施，加强城市内外交通衔接。发展轨道交通，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，按要求开展地下综合管廊建设。
划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作，建立健全包括消防、人防、防洪、防震、防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。2017年国务院“十三五”现代综合交通运输体系发展规划正式定位沈阳为全国性综合交通枢纽！国家怎么要求沈阳一定超额完成未来我大沈阳的交通要开挂了01铁路四通八达，高铁一日生活圈形成京沈高铁预计2019年建成通车京沈高铁作为东北快速铁路网的重要组成部分，是东北地区与其他地区最快捷的铁路大通道，预计2019年建成通车，北京至沈阳的旅行时间将缩短至2.5小时左右。
