答：一、什么是流标？所谓流标，是指政府采购或工程招投标中投标人不足三家，或所有投标都被否决（全部或部分投标文件为废标），流标实际上是一种招标失败，一旦流标，采购必须重新进行，这无形中给采购人和采购代理机构带来了很多不必要的麻烦和损失。
招投标中为何会出现“流标”？
答：一、什么是流标？所谓流标，是指政府采购或工程招投标中投标人不足三家，或所有投标都被否决（全部或部分投标文件为废标），流标实际上是一种招标失败，一旦流标，采购必须重新进行，这无形中给采购人和采购代理机构带来了很多不必要的麻烦和损失。二、导致流标的成因 回溯我们的政府采购活动，产生流标的原因主要有： 一是招标文件中对供应商应当具备的资质条件要求过高，一些标的额并不大、技术要求并不复杂的采购项目，往往对供应商提出了较高的要求，致使经营规模不大的供应商因资质不够而无法参与竞争，经营规模稍大的供应商又由于项目的标的额不大而对投标不感兴趣，结果是：高不成，低不就，想做的进不来，符合条件的又不愿参加，最终导致有效投标人不足三家而流标。
二是采购内容中对设备的型号和配置要求不尽合理，往往指定品牌或限定一个品牌范围，在一定程度上也就排斥了其他品牌供应商的投标，由于在一个地区同一品牌的代理商本来就不多，同样会导致有效投标人不足三家而出现流标现象。 三是预算价定得过低，有的管理部门总是把项目预算价格压到最低点，甚至必要的费用(比如差旅费等)都没有考虑进去，使得外地供应商望而却步，不敢同本地的供应商竞争。
根据《政府采购法》第三十六条规定：“投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的;”应予废标。这就是说，投标报价只要超出了预算价，就不可能中标，外地供应商由于路途较远，投标成本及中标后的履约成本相对本地供应商要高，由于预算价定得过低，外地供应商就会觉得划不来而不参加投标，而本地符合条件的供应商又少，使得有效投标人不足三家而流标。
四是付款方式过于苛刻，这也是导致流标的一个重要原因。供应商如期履约后，一时不能收回或在很长时间才能收回全部合同价款，这种情况极大地挫伤了供应商特别是外地供应商的投标积极性。 五是在招标文件中提出一些不切实际的要求，比如说要求投标人提供制造厂商针对某项目的授权证书原件等。(这种需要授权证书的要求，也程度不同地给制造厂商提供了控货以致于操纵市场价格的机会)一般情况下，制造商在一个地区对销售商经销授权主要看销售规模，正常情况下并不很多，销售规模小的地区一家都没有，有些制造厂商仅给某一家关系较好的经销商授权，而其他供应商由于无法获得授权而被定为废标，使得招标活动无果而终。
工程中标单位中了几个亿的标，但不想自己施工，而是想转包出去。这样的操作如何看待？
工程中标单位中了几个亿，自己不想施工，想转包出去，这样操作如何看待？因为你透露的信息不多，搞不清楚你公司是什么情况，正常做工程的中标单位，既然能中标了说明就有这个资质和经济实力去完成这个工程项目，几个亿的工程肯定是总包性质，总包可以正常分包的，有专业总承包，专业分包，劳务分包都可以，而转包是违法行为。
你们这个中标单位中标了却想转包，明知不可为而为之，个中原因我想你是很清楚的，猜测无非就是以下几种情况：1.借用资质，面临资金压力不排除你们是挂靠一级有实力的有资质的单位，经过运作后中标了，中标后可能还没来及高兴就面临一系列问题，比如资金方面，如果有工程预付款也是直接打入你借用资质的单位账户，你借用资质时肯定要付一定管理费的，你的预付款就作为管理费不让你挪用，你面临资金上的压力。
2、建筑行业增值税改革后，挂靠之路几乎被堵死除非你和借用资质单位老板是亲亲一家人，面对几个亿的工程，做好了利润也是可观的，赚钱后借用资质单位怎么把你应得的钱付给你还是个问题，帮你运作的中间人也面临同样问题。增值税这块你就很难和挂靠单位扯平。如果以上情况你能搞定的话，下面就是直接分包啊，这年头有几个总包单位自己施工的，项目管理人员都是临时组建的，项目结束后直接解散。
