工信部发5G牌照，为何会有广电？
应邀回答本行业问题。工信部发5G牌照，一定会有广电，这是为了三网融合，另外广电的700M如果不利用起来，实在也是频谱资源最大的浪费。三网融合一直是国家推进的项目，这个也是大势所趋。三网是是电话网络、广播电视网络、互联网，所谓的三网融合就是把这三个网络通过技术改造，使得可以在一部终端上同时提供语音、上网、多媒体等综合的应用。
IPTV就是三网融合的一个产品，现在已经进入了众多用户的家庭之中。而手机端的三网融合的问题将在5G时代更加紧迫，这是因为5G里三大应用场景之中非常重要的一个就是4K/8K的视频类应用，而这个4k/8K的内容则主要是由广电提供的。为什么必须给广电5G牌照，这个很大程度上也是一种交换。其实就从历史情况而言，其实电信业和广电也发生过两次小规模的"战斗"。
早在电信局的年代，那个时候家庭的宽带还是处于ISDN和ADSL的时代，当时广电有Cable Modem，传输速度要比电信的宽带要快不少，当时广电试图使用Cable modem来进入电信市场，不过被当时的电信局给告了，最后的结果是这个业务被基本叫停了，这是电信业和广电的第一次交锋，以电信的胜利结束。第二次交锋是在当时的电信业试图开始IPTV的时候，最早的IPTV是运营商自己搞的，我就参与了当时的IPTV实验网，开始的时候运营商是试图自己做片源，自己找节目源，甚至是自己做电视台，不过后来广电强势插入，将全部的IPTV都收归自己管理。
全部的IPTV集成播控平台牌照、IPTV内容牌照都是广电系掌握，三大运营商只有了IPTV传输牌照，在这块是广电系大获全胜。后来，随着三网融合业务的需要，加深广电和电信体系的融合，工信部给广电网络发放了基础运营牌照，同意它展开宽带服务，从此的时候广电就成了第四大的基础运营商，不过当时它没有移动牌照。广电手中握着黄金700M，这个频谱资源对于4/5G建设是非常宝贵的，是需要利用起来的。
700M频段由于无线频谱低，绕射能力强，更适合做基础覆盖以及深度覆盖，建设在这个频段可以使用更少的基站完成更好的覆盖，这个频段也被称为"数字红利"。但是由于历史原因，这个频段一直是掌握在广电的手中的，一直也等于是闲置着，而这种闲置是一种无线频谱资源巨大的浪费。而广电也一直在探讨着700M的利用问题，现在700M也在国际上被部署，相对的设备和终端也不需要广电自己培养。
5G时代来临，虽然700M由于频谱过低，无法支持Massive MIMO，不能满足高速下载的需求，但是做为打底覆盖来说，还是非常合适的。而且，5G也不仅仅是高速需求，一些不需要高速的应用也是存在的，这些应用也可以使用700M。总而言之，为了加速三网融合，为了不让广电的700M无线频谱资源浪费，所以工信部这次5G牌照也发给了广电，这也是行业内部早就知道的消息了，一点儿也不突然。
