卡梅伦难民涌入叙利亚、伊拉克和阿富汗处于战乱当中，导致上百万难民逃离国家进入土耳其，然后通过蛇头将他们送往其他欧洲国家境内，这在当时产生了很大影响。多数国家是不喜欢难民进入的，但是又不能一拒了之，因此在接受移民方面欧盟又展开了讨论。德国总理默克尔由于在“柏林墙”外长大，饱受隔离之苦，因此不愿让这样的情景再现，所以对难民态度是包容的，允许难民进入德国境内。
同时欧盟委员会主席让·克洛德·容克也希望各国分担难民数量。但是包括英国在内的很多国家，以及欧洲理事会主席唐纳德·图斯克对此持反对意见。德国欢迎难民的到来，并且会给他们安排妥当，这在当时已经名声在外。所以多数难民都是冲着德国去的，在沿途只是停留一下，目的地是德国。在接收了20万难民后，德国表示撑不住了，因此向欧盟委员会主张让欧盟成员国来按比例分配难民。
其他国家被迫同意，但可笑的是难民们不买账，他们即便是有包机也不乐意去其他国家，嘴里只有一个单词“德国”。谈到这里希腊移民负责人笑得合不拢嘴，其他国家已经邀请难民去他们国家，难民自己不去，不怨我们。此招不行，但难民数量却越来越多，对难民的友善也逐渐消失，直到难民在科隆火车站袭击女性，成了压死骆驼的最后一根稻草。
最后欧盟决定让土耳其不要再往欧洲偷渡难民，代价是给土耳其拨款，让其组织难民营。事后由于收了个“烂摊子”，土耳其总统也辞职了。艰难谈判以英国一己之力能够使欧盟改变“自由迁徙”条款吗？简直痴人说梦，这是作为欧盟团结的核心策略，别说德国不同意，就是法国也不可能同意。时任法国总统的奥朗德，聪明又强势，对英国这个提议持强烈反对态度。
此时英国国内疑欧派已经闹得很厉害了，英国一些保守党人士都开始加入疑欧派阵营，这对卡梅伦来讲是最艰难的时刻。随后卡梅伦又拿出来一套替代方案，假如欧盟委员会不同意修改自由迁徙条款限制移民数量，那么阻止这些移民获得跟英国人一样的福利待遇总可以吧。不过就这个条件欧盟其它成员也不同意，因为一旦同意了就代表自己国家公民的权利受到了剥削，会对自己连任产生很大影响，整个会议开了25个小时。
就在僵持的时候德国总理默克尔来了，跟卡梅伦私下谈了谈，最后简单地说了几句话，同意了卡梅伦提出的削减移民福利这个政策，不过有个7年的期限。德国都同意了其他国家也就没什么好说的，都同意了这个政策。欧盟委员会主席让·克洛德·容克多届首相皆因脱欧原因下台当卡梅伦拿着这个努力争取来的结果回去的时候却发现英国国内已经有人开始领导脱欧公投工作了，2016年英国进行脱欧公投，疑欧派以微弱优势赢得了脱欧公投，看到回天无望，这位最地道的英国贵族、英俊多金的卡梅伦就辞去了首相职位。
