老周在这可以很负责任的告诉你，没有这会事。扣缴义务人未将扣缴的税款入库，而纳税人还可以退税？这样的操作显然是不可能发生的，只能说有些人把税务局的退税审核流程想的太简单了。先说说税务局的退税审核流程。第一步，人审。纳税人想要申请退税，必须先由税务大厅人员进行受理审核，主要审核退税所需要的资料是否齐全，而退税所需要的一个重要的资料就是完税凭证的原件或者复印件，如果没有这个，税务大厅是不会受理你的退税的。
而这扣缴义务人若没有将扣缴的税款入库，肯定是没有完税凭证的。这第一步就将你挡在退税的流程外了，怎么可能不影响纳税人退税？第二步，机审。如果你退税的资料都准备齐全了，经第一步审核没有问题，那么下一步就是在税务局的金三系统走退税流程了。在这就能体现金三系统的强大了，金三系统会监控扣缴义务人的缴税记录，会自动对缴税额和申请退税额进行比对，系统会自动计算出可退税余额，如果扣缴义务人没有将税款入库，那么可退税余额就是零，就没法走下一步了，但退税流程必须通过金三系统才能走完。
这也是通过金三系统对税务干部的监督，以防一些税务干部里的蛀虫利用职权乱退税，以权谋私，所以，未入库的税款是根本走不了退税流程的。第三步，终审。前两步骤都是税务局在完成，而这第三步的终审并不是税务局在操作，而是人民银行的金库管理部门在审核。一些对财税工作不太了解的人可能一直都以为，纳税人去税务局交税，都以为把钱交到税务局的账户上去了，其实税务局是没有专门的收税账户的，纳税人交的税款直接就划转到当地人民银行的国库去了。
